Le détournement de deniers publics : un fléau à éradiquer

 

Par  Albert Tshiambi  – Le Potentiel, 31 octobre 2009

La République démocratique du Congo est un pays post-conflit. Sa reconstruction nécessite d’énormes moyens financiers qui doivent être gérés de façon rationnelle, pour éviter le détournement des deniers publics sur l’ensemble du territoire national.

Depuis quelques années, la RDC a connu des guerres d’agression qui ont détruit sensiblement son tissu économique. Pour faire face à une telle situation, le Congo-Kinshasa a besoin d’énormes moyens financiers, afin de sortir de l’état dans lequel, elle se trouve actuellement. D’où la nécessité de mobiliser et de gérer rationnellement les recettes dans tous les secteurs de la vie nationale.

Pendant que le pays cherche à renflouer l’assiette fiscale en vue de la relance du processus de reconstruction, certaines personnes se plaisent à détourner les deniers publics destinés aux projets d’intérêt public. Ce constat qui étonne plus d’un Congolais est perceptible dans bien des provinces du pays, où le détournement des fonds destinés aux entités territoriales décentralisés (ETD) devient un mode de gestion. Illustration : une enquête diligentée, il y a peu, par les Assemblées provinciales du Kasaï Oriental et du Katanga ont révélé que des milliers de Francs congolais envoyés par le gouvernement central dans le cadre de la rétrocession de 40% sont en grande partie détournés dans ces deux provinces.

A ce sujet, les questions qui méritent d’être posées sont celles de savoir pourquoi certains gestionnaires se plaisent à détourner les fonds publics. Que faire pour décourager cette pratique ?

Pour ce qui est du Kasaï Oriental, un rapport parlementaire a dénoncé, le 3 octobre, le détournement d’au moins 70% des frais rétrocédés par l’autorité provinciale pour le fonctionnement du district du Sankuru en 2008. A en croire les membres de la commission d’enquête, le commissaire de district sortant et ses deux adjoints sont pointés du doigt. Sur les 6 millions de FC envoyés par la province au district précité, « seuls 2 millions de Fc ont laissé des traces dans les livres de caisse ». Ce qui représente 30% des frais de rétrocession. L’utilisation du reste, soit 70% ne sont pas justifiés, renseigne la radio onusienne.

DES CAS ETONNANTS

Comme on peut le constater, ce détournement relance le débat sur la bonne gestion des entités territoriales décentralisées, prévues dans le cadre du processus de décentralisation. Pour bon nombre d’observateurs, les auteurs de tels actes méritent des sanctions exemplaires, une fois leur responsabilité établie. C’est de cette façon qu’on peut combattre l’impunité qui se porte bien en RD Congo.

S’agissant du Katanga, le dernier rapport de l’Assemblée provinciale révèle que les fonds rétrocédés par le gouvernorat de province « sont détournés ». Le rapport présenté par le député provincial Martin Luheka, président de la Commission économico-financière de l’organe délibérant du Katanga, est accablant.

Dans ce document, quatre territoires émergent du lot, même si le constat est presque le même. Il s’agit, selon la source, des territoires de Kabongo, Kongolo, Kanyama et Manono. Dans ces entités, les administrateurs du territoire ne mentionnent pas dans leur livre de caisse les fonds reçus de la province. Certains détournent les frais de fonctionnement, voire les salaires des fonctionnaires.

D’autres inventent des textes non prévus par la nomenclature officielle, précise la source.

Pour un lendemain meilleur, l’opération « Tolérance zéro » décrétée par le président de la République mérite d’être appliquée dans toute sa rigueur. Car elle permettra à tous les Congolais d’avoir à l’esprit que nul n’est au-dessus de la loi. Et que les fonds publics sont mobilisés pour la résolution des problèmes d’intérêt national et non pour être détournés par des gestionnaires égoïstes.